近年来，保健食品的销售量不断增加，但是由于缺乏相应的管理制度，保健食品的质量和安全问题日益突出，严重影响了消费者的利益。为了解决这一问题，国家食品药品监督管理总局制定了《保健食品注册与备案管理办法》，以确保保健食品的质量和安全。
《保健食品注册与备案管理办法》规定，保健食品的生产企业必须按照国家有关规定，向国家食品药品监督管理总局提出申请，申请注册保健食品，并经过审核后，才能正式上市销售。同时，生产企业还需要提交保健食品的生产许可证、质量检验报告、原料检验报告等资料，以便审核机构对其进行审查。
此外，《保健食品注册与备案管理办法》还规定，保健食品的生产企业应当建立完善的质量管理体系，定期对保健食品进行质量检验，确保其质量符合国家规定的标准。同时，生产企业还应当建立完善的质量追溯体系，以便在发生质量问题时，及时发现并处理。
此外，《保健食品注册与备案管理办法》还规定，保健食品的生产企业应当定期向国家食品药品监督管理总局报告其生产情况，并定期报告其质量检验结果，以便审核机构对其进行审查。
总之，《保健食品注册与备案管理办法》的出台，将有助于提高保健食品的质量和安全，保护消费者的利益，维护市场秩序，为消费者提供更安全、更有保障的保健食品。