财联社9月30日讯（记者 张屹鹏）面对即将到来的消费旺季，政策及企业端正合力保持车市的平稳增长。
9月30日，据国家发展改革委官网，近日，国家发展改革委已会同财政部，向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，至此，全年3000亿元中央资金已全部下达。下一步，各有关部门将进一步组织地方合理把握工作节奏，完善资金使用计划，均衡有序支出补贴资金，加强产品质量和价格监管，严厉打击骗补套补等违法违规行为，平稳有序实施消费品以旧换新政策，推动补贴资金用到实处、见到实效。
当日，杭州市商务局发布《关于进一步调整2025年杭州市汽车以旧换新政策的公告》出现在网站。《公告》提到，自2025年10月9日0时起（以新车发票开具日期为准），在杭州市范围内暂停实施汽车置换更新补贴政策。杭州市商务局同时表示，自2025年10月9日0时起（以新车发票开具日期为准），在杭州市申请汽车报废更新补贴的消费者，其报废汽车登记地（即报废车车牌所在地）、所购新车注册登记地均应在杭州市，汽车报废更新补贴相关补贴标准、申报流程及其它条件要求仍按照原有政策执行。
据财联社记者不完全统计，除杭州外，9月以来宣布按下汽车置换补贴政策“暂停键”的省市还包括江苏、广西、宁波等地。其中，江苏省商务厅文件显示，“汽车置换更新补贴政策于2025年9月28日24：00暂停实施”，并表示，对汽车报废更新实施限额管理。
“9月进入‘金九银十’传统旺季，叠加国补资金全面落地及地方性购车补贴密集跟进，部分地区补贴先到先得，消费者购车热情释放。”乘联分会9月30日发布的车市周度数据显示，9月1-27日，全国乘用车市场零售177.6万辆，同比去年9月同期增长0%，较上月同期增长12%，今年以来累计零售1,654万辆，同比增长8%；9月1-27日，全国乘用车厂商批发210.3万辆，同比去年9月同期增长1%，较上月同期增长16%，今年以来累计批发2,014.5万辆，同比增长12%。
在企业端，面对即将调整的车辆购置税政策，主机厂同样出台了相关政策以保障平稳运营。9月30日，财联社记者从理想汽车方面获悉，理想汽车针对国家将于明年进行的新能源汽车购置税政策调整，推出“理想i6安心购车方案”——对于在2025年10月31日前完成锁单、2026年完成交付的理想i6用户，官方将为用户兜底因购置税退坡产生的差额费用。
极氪汽车此前一日表示，目前正在积极调整产能，若因今年极氪9X产能无法满足交付，极氪汽车将补贴明年购置税退坡部分；稍早些时候，蔚来亦宣布推出类似政策。“蔚来今年将把产能提升到4万台以上，如果产能无法满足交付，蔚来将对ES8补贴明年购置税退坡部分。”蔚来创始人、董事长、CEO李斌在全新ES8上市发布会上表示。
“三家主机厂相继宣布购置税退坡‘兜底’政策，一方面为了打消消费者顾虑、争取‘十一’假期与四季度市场订单数量；另一方面，该举措也可被看作是为保证市场的平稳过渡。”有业内人士分析认为。
根据两年前出台的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，2024年、2025年连续两年新能源汽车免征车辆购置税后，未来两年将实施减半征收车辆购置税的政策，其中每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
数据显示，前述推出购置税“兜底”政策的三家车企，均在各自新车上市后收获了可观的订单，其中，极氪方面透露，极氪9X上市13分钟大定订单即超1万台；理想i6上市5分钟大定突破1万台，首日累计订单超2万台。尽管蔚来方面未披露全新ES8订单数量，但有数据推测表明，新车实际锁单量约4.8万-5.1万台。
“从企业层面看，无论是极氪、理想还是蔚来，均面临着产能调整保交付的现实压力；从市场层面，每年年底都是销售旺季，而年初则是淡季。”前述行业人士表示，“兜底”购置税，可一定程度上保障排产的平顺性，不至于因订单过于集中和市场季节性因素叠加导致企业经营起伏过大。
就新能源汽车购置税即将“退坡”一事，行业近期密集发声。国务院发展研究中心王青在2025天津泰达汽车论坛上建议，错开购置税政策与以旧换新补贴政策的退出时间节点，防止政策真空期导致市场大幅下滑。
工业和信息化部副部长熊继军则在2025海南世界新能源汽车大会上表示，进一步扩大市场消费，实施新一轮汽车行业稳增长工作方案，优化新能源汽车车辆购置税、车船税等优惠措施；同期，中国长安汽车党委书记、董事长朱华荣建议，明年开始征收的新能源汽车5%购置税可以平稳过渡，从淡季开始实施。