财联社1月15日讯（记者 刘阳）新能源购置税退坡的政策影响，在2026年1月初的车市得以反应。据乘联分会最新数据，1月1-11日，全国乘用车市场零售32.8万辆，同比下降32%；1月1-11日，全国乘用车厂商批发38.1万辆，同比下降40%。
去年全年整体渗透率超50%的新能源汽车市场，同样在今年年初走出“弱势”行情。乘联分会数据显示，1月1-11日，全国乘用车新能源市场零售11.7万辆，同比下降38%；同期，全国乘用车厂商新能源批发16.7万辆，同比下降30%。
“由于车购税免税政策刚截止，因此1月的零售偏弱也是完全正常的。”乘联分会秘书长崔东树分析认为，2025年的1月元旦假期只有一天，今年是正常的连休三天假期，“因此1月初（车市）偏弱。”
较政策与季节性影响对整体与新能源车市造成双双走弱更值得关注的，是新能源渗透率的下滑。数据表明，今年1月1日至11日，全国乘用车新能源零售渗透率为35.5%、新能源批发渗透率43.9%，均低于去年平均水平。
“（新能源渗透率走低）这并不意味着市场整体发生了逆转。”有行业分析师表示，结合前些年的市场表现，1月初新能源渗透率较低是正常的市场表现。
据财联社记者整理的近三年1月初车市数据显示，2025年1月1日至12日，新能源渗透率为37.9%、2024年1月1日至7日为27.1%。整体数据表明，今年1月1日至11日的新能源渗透率较去年和前年同期分别提升5.9和16.7个百分点。
虽然整体趋势并未改变，但汽车“两新”补贴政策的调整，依然给今年的新能源车市带来一定的变量。“去年报废补贴是2万（元）和1.5万（元）；置换补贴，不同的地方政府上限在1.5万（元）。今年虽然最高的补贴额依然是2万（元）、1.5万（元），但大家挂在10%、8%、6%这几个车价的限额之后，不可避免的对于低端车是有一定的退坡，尤其对于8-10万的车。”瑞银中国汽车行业研究主管巩旻测算，如果以10万元新能源车举例，报废补贴从去年2万元变成今年的1.2万元，购置税退坡又额外增加加5000元购车成本，相当于有1.3万元的政策方面的“倒退”，“相对车价的10%，这种影响还是相当大的。”
据此，巩旻预计今年新能源渗透率提升可能较往年较慢。“过去五年平均每年大约10个点左右的渗透率提升。今年因为购置税以及这些方面（指补贴政策调整）的挑战，预计（新能源渗透率）更多是中个位数的渗透率提升。”巩旻预测，国内新能源市场今年增长率约8%；叠加出口因素后，新能源整体市场增长率约15%。
相较新能源市场增幅的不确定性，伴随促消费政策的持续加码，行业普遍对今年车市整体增长持乐观预期。
“（去年）12月30日国家发改委已经发布了《关于2026年实施大规模设备更新与消费品以旧换新政策的通知》，此举必定接续推动国内汽车消费的增长，为1月汽车销售推波加力。”崔东树表示，每年1月的“开门红”是地方政府和车企共同努力的方向，结合2月份春节影响，因此在1月会形成一定的批发转移量；结合当前市场预收订单模式，部分企业仍有相当规模的订单处于待交付状态。“作为‘十五五’的开局，加之今年是汽车消费大年，时间因素更重要，预计1月的同比销量会实现微增长。”